|
LOS
ORIGENES DEL CEFPRODHAC
El Centro de Estudios Fronterizos y de Promoción de los Derechos
humanos a.c. inicio sus actividades hace ya mas de 17 años.A
lo largo de este tiempo, y pese a todos los obstáculos a
que nos hemos enfrentado, logramos implantarnos en la zona fronteriza
de nuestro estado, en donde hoy contamos con compañeros que
participan con nosotros en casi toda la frontera norte, estableciendo
una sólida red ciudadana de los derechos humanos
Es importante
destacar que somos un organismo no gubernamental, y que como tal
formamos parte del creciente numero de asociaciones que en nuestro
estado, región y todo país, enarbolan como eje de
su actividad la búsqueda de soluciones desde la sociedad
a los problemas que nos afectan, incluyendo por supuesto las violaciones
de los derechos humanos.
En este
punto es importante definir que los derechos humanos, consideran
que no existe ningún conflicto entre los derechos económicos,
sociales políticos y culturales, pues todos los derechos
humanos.
Para nosotros, todo el desarrollo como el ser humano tiene como
objetivo la supervivencia, la justicia y el bienestar de las personas.
En su sentido mas amplio, el desarrollo puede considerarse con el
proceso por el cual han de realizarse todos los derechos humanos,
que en el preámbulo de la crítica de las naciones
unidas, se definen como los derechos fundamentales del hombre
y a promover el progreso social y elevar el nivel de
vida dentro de un concepto mas amplio de la libertad.
Al cumplir 17
años del inicio de nuestras actividades, es menester señalar
que en ocasiones, con organismo o con personas enfrentamos la descalificación
o la critica por el trabajo que desarrollamos, y en ocasiones esos
cuestionamientos obedecen a nuestra incapacidad para transmitir
nuestro mensaje, y difundir las bases sobre las que se sustenta
nuestro trabajo. En ese sentido, es importante recordar que de acuerdo
con el consejo económico y social de las naciones unidas
se considera como una organización no gubernamental
cualquier organización internacional no establecida por el
acuerdo intergubernamental
Por su parte la comisión de Derechos Humanos de las Naciones
Unidas en una reunión que contó con la participación
de organismos, preparo una declaración de Defensores de Derechos
Humanos donde insta los gobiernos a garantizar el derecho que tenemos.
Nuestro trabajo
enriquece precisamente con la experiencia de mucho organismos que
presiden en este compromiso y apoya a su trayectoria al igual que
ellos consideramos que el arma mas poderosa que tenemos como Organismo
es la información para buscar soluciones a casos que se nos
presentan. Esta acción constituye una sanción moral
pública para los violadores de derechos humanos, y en recordatoria
estamos vigilantes de su desempeño como servidores públicos
al mismo tiempo en las promisiones o cambios que se realizan en
las dependencias oficiales,, Exponemos ante las autoridades competentes
las fallas cometidas por estos funcionarios .
Cuando surgimos
en esta parte de la Frontera Norte de México nos planteamos
estar atentos a lo que ocurre específicamente en la zona
de Reynosa. Por las violaciones de los derechos humanos que registramos,
nos motivo a extender nuestro trabajo en el entorno limítrofe
de nuestra entidad con Texas.
NUESTRO
TRABAJO EN LA FRONTERA
Al consolidar
nuestra presencia a los diversos municipios fronterizos, establecimos
coordinaciones que si bien cuentan con absoluta libertad para el
desempeño de sus actividades, siguen los lineamientos generales
que establecimos desde hace ya 17 años en nuestra política
de trabajo:
Como parte de los derechos fundamentales del hombre creemos en la
libertad de cada uno de sus integrantes para profesar la creencia
religiosa o política que considere mejor, o a no aceptar
ninguna opción.
En un mundo
con tantas desigualdades, luchamos y practicamos la inequidad de
géneros, y rechazamos toda forma de discriminación.
Así mismo mantenemos inalterable la gratuidad de nuestros
servicios, y en la búsqueda de justicia apoyamos la utilización
de mecanismos de entendimiento con las autoridades para la solución
a las denuncias que se presenten. Así, sumamente celosos
de nuestra independencia nos desligamos de campañas emprendidas
para favorecer a cualquier persona, partido o grupo.
Es importante
señalar que en el proceso de maduración y aprendizaje,
entendimos que no podemos convertirnos en litigantes para liberar
a detenidos, aunque se piense que así se combatirían
las violaciones a los derechos humanos.
Por la naturaleza del trabajo de defensa de los derechos humanos
y la denuncia de la actuación
arbitraria de los elementos policiacos, militares o de agentes de
ministerio público y jueces ,en ocasiones se nos acusa de
que los derechos humanos somos los responsables de la impunidad
e inseguridad que se registra en nuestro país.
Es menester
insistir en que esta es una consideración equivocada y en
nuestro caso particular en estos 17 años en ninguna ocasión
acudimos ante las autoridades competentes para pedir la libertad
de algún detenido, concentrando nuestra actuación
a comprobar que no se violen los derechos humanos de quien se encuentra
encarcelado, siendo importante recalcar que la inmensa mayoría
de los que acuden a estos organismos de derechos humanos no son
delincuentes.
En nuestro organismo,
enfocamos una parte importante de nuestro esfuerzo en la presentación
de denuncias para las autoridades competentes y los organismos públicos
de derechos humanos, analicen los casos que presentamos y se tomen
las medidas de apremio contra los violadores de los derechos humanos
procurando que esos derechos no vuelvan a presentarse.
Por si así lo consideramos conveniente o creemos importante
denunciar ante oros organismos la recurrencia de violaciones, nos
reservamos nuestro derecho para acudir a otras instancias nacionales
internacionales en la búsqueda de justicia.
Vivimos en una parte muy sensible de la geografía de México,
en donde se registran con mayor incidencia los problemas que aquejan
parcialmente a otras partes de México, como serían
la migración, el narcotráfico, el hacinamiento penitenciario,
la destrucción de nuestro entorno ecológico, así
como la impunidad y la corrupción .Tomando en cuenta lo que
establece la Declaración Universal de los Derechos Humanos,
todos esos problemas tendrían solución si se respetarán
los derechos del hombre.
LOS
PROBLEMAS DE LA FRONTERA.
Por
ser una parte de la frontera con la mayor potencia económica
y política, en Tamaulipas se concentra un alto número
de agresiones a migrantes provenientes de todo el mundo que por
diversas causas se internan en los Estados Unidos.
En esta parte del país, hace 35 años se inicio un
grave deterioro ambiental, al arribar las primeras maquiladoras
en una reunión en donde se carecía de infraestructura
para el tratamiento de las sustancias que se manejan.
Estas empresas son la causa fundamental de las violaciones a los
derechos laborales de los trabajadores que se ven obligados a trabajar
horarios extenuantes de trabajo, muchas veces en condiciones muy
peligrosas en donde no son advertidos de los riesgos que conyeba
la utilización de determinados productos.
En
la frontera , también encontramos en nuestra vida cotidiana
la presencia activa del narcotráfico, que es la causa de
un alto número de delitos e injusticias a igual ocurre con
el contrabando y otros ilícitos cometidos por grupos que
forman parte de los que ultimanente se denomina crimen organizado;
encontrando ademas una grave sobre población penitenciaria
fundamentalmente por la parcialidad de los órganos de procuración
y administración de la justicia existiendo por otra parte
un crecimiento desordenado de las ciudades fronterizas por la carencia
de servicios básicos, ademas de un aumento del consumo de
enervantes sobre todo en la niñez y los jóvenes.
En
ese sentido y dentro de nuestro programa de atención a víctimas
de violencia intrafamiliar contamos con un área específica
dedicada a documentar y atender a mujeres y niños víctimas
de abuso físico y sexual.
Un derecho que tenemos como seres humanos, es el de elegir a nuestro
gobernantes, por lo que como organismo hemos participados en estos
años en acciones a nivel nacional y estatal tendientes a
garantizar el respeto al voto.
Y
en un ejercicio ciudadano y democrático organizamos diversas
consultas públicas, buscando que se escucharan las demandas
de amplios sectores de la población tanto sobre problemas
nacionales como de carácter regional.LOS DERECHOS HUMANOS.
Durante
estos primeros 17 años de nuestra existencia como organismo
No Gubernamental, y por lo tanto como parte de la sociedad civil,
otorgamos una especial atención al área de presentación
de denuncias, como método de búsqueda de combatir
las violaciones a los derechos humanos y la impunidad, encontrando
que los responsables invariables son elementos de distintas corporaciones
policiacas alos que se agregan en los últimos años
a miembros del ejercito que realizan funciones que competen básicamente
a los civiles. al respecto, aprovechamos este foro para denunciar
que en la región se acusa a miembros del ejercito de ser
los autores de grandes violaciones a los derechos humanos destacando
la detención injustificada, falsa acusación, robo,
extorsión, tortura, allanamiento de morada, abuso de autoridad,
aunque en su contra oportunamente documentamos ante las autoridades
competentes casos de desaparición o asesinatos atribuidos
a estos elementos.
En
los últimos años se presentó una distorsión
sobre los derechos y obligaciones a los militares a quienes aun
cuando se encuentren con licencia se excluye de responder ante juzgados
civiles por los delitos que cometan.
En
el estado de Tamaulipas muchos militares con licencia participan
en la policía judicial federal, pero hasta el momento no
se ha resuelto ninguna queja de las que presentamos ante la Procuraduría General de la República.
Esto denota una grave falta de atención a nuestras quejas
lo que se traduce en una denegación de justicia y de fomento
a la impunidad.
VIOLACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS
EN LAS CORPORACIONES POLICIACAS
Nuestro organismo encuentra que en los 17 años, la lucha
contra la impunidad y por el respeto a los derechos humanos, registra
pocos avances.Con apoyo de sus superiores o de agentes del ministerio público
y jueces, casi siempre los que violan los derechos humanos han continuado
en funciones, sin que se les consigne ni mucho menos se les encarcele
por los delitos cometidos, y cuando esto último ocurre ,
siempre obtienen su libertad.
Es
por ello que afirmamos que en Tamaulipas en el presente no tenemos
un solo caso en donde se castigue penalmente a un violador de los
derechos humanos.
Un papel preponderante en el nivel de injusticia que se presenta
en nuestro país recae en los agentes del ministerio público,
que muchas veces se niegan a recibir las denuncias de los quejosos
o que se tardan en ratificar las quejas, y cuando estas son presididas,
con frecuencia se desechan al poner el caso en lo que denominan
bajo reserva.
De esta manera por la falta de integración de las averiguaciones
previas o por no recibirse las denuncias, en la entidad existe un
alto grado de impunidad, corrupción y denegación de
justicia en el trabajo penitenciario.Un renglón especial
de nuestro trabajo lo constituyen los centros de readaptación
social y las cárceles en donde comprobamos que no hay mejoría
en lo referente al respecto a los derechos humanos, pues continúan
los abusos en contra de los presos incluyendo todo tipo de vejaciones,
extorsiones, castigos crueles y degradantes y la práctica
de la tortura.
A
la degradación de personas, se debe agregar la falta de atención
a sus peticiones y la carencia que enfrentan a una atención
elemental,lo que motivo a la comisión nacional de derechos
humanos a emitir diversas recomendaciones a las autoridades estatales,
pero repetimos - en 10 a ños observamos que continúan
los mismos problemas aunque se traten de autoridades penitenciarias
diferentes por los que consideramos que debe de promoverse de parte
de las autoridades responsables un cambio radical en la atención
de los problemas, nombrando a profesionistas con autentica ocasión
de servicio para dirigir, convirtiendo en un sitio en donde normas
impera la corrupción.
EL NARCOTRAFICO Y LOS DERECHOS HUMANOS
La frontera de nuestra entidad es el sitio en donde se registra
la mas alta criminalidad en todo el Estado lo que incide en la inseguridad
que vivimos los residentes fronterizos y en alto grado de impunidad
y corrupción. al amparo del supuesto combate al narcotrafico,
se comete cada tipo de atropellos en contra de la ciudadanía,
en donde muchas ocasiones se violan los derechos humanos, al violentarse
las garantías individuales, siendo la culminación
de estos hechos los crímenes que se cometen en donde un elevado
porcentaje, no se detiene a los responsables.
El
narcotrafico y los derechos humanos en los últimos años,
observamos un recrudecimiento en las agresiones a los medios de
comunicación y periodistas que abordan temas relacionados
con el narcotrafico. una acercamiento a este problema permite visualizar
que con mayor frecuencia los responsables pertenecen a algún
cuerpo policiaco o se trata de funcionarios municipales, recurriendo
a todo tipo de presiones y chantajes, para evitar que se manejen
asuntos relacionados con este delito.
LA
PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
Una
de las áreas del trabajo que impulsamos en los últimos
años es la deformación, protección y prevención.
Para ello, y gracias al apoyo de agencias internacionales realizamos
reuniones y talleres fundamentalmente en sectores populares y escuelas,
en donde difundimos las herramientas básicas para fomentar
una cultura, de los derechos humanos.
Y a fin de apoyar esta actividad, hemos organizado entre los jóvenes
y niños diferentes actividades educativas, como cursos de
pintura o declaración en donde el tema fundamental es el
respeto a los derechos humanos.
Y pase a los indudables avances que se registran en la difusión
sobre lo que son los derechos humanos persiste la confusión
en muchas personas respecto al significado de los derechos humanos.
Como parte de nuestro trabajo de promoción, y a fin de coadyuvar
en el fomento y conocimiento de los derechos humanos, establecimos
en nuestras oficinas centrales una biblioteca especializada, en
donde acuden continuamente alumnos de todos los niveles para obtener
información sobre este tema y los demás problemas
que existen en nuestra frontera. La protección del medio
ambiente la declracion universal de los derechos humanos establece
que es un derecho fundamental la protección de la salud.
partiendo de esa premisa, consideramos que un ambiente sano
es un derecho humano,
participando en diversas actividades tendientes a mejorar nuestra
entorno ecológico, colaborando no la educación ambiental,
y denunciado el deterioro provocado por la actuación del
hombre.desde nuestra fundación, participamos en diversos
programas y proyectos relacionados con el medio ambiente.
Algunos
esfuerzos individuales como grupo y otros los efectuamos en coordinación
con organismos no gubernamentales. Iniciamos hace varios años un programa educativo
que busco difundir en amplios sectores la necesidad de establecer
mecanismos para la protección de las escasas fuentes de abastecimiento
de liquido que tenemos los que vivimos en la frontera de Tamaulipas.
asimismo, a nivel nacional e internacional emprendimos desde hace
mas de 5 años acciones encaminadas a señalar a diferentes
foros nacionales e internacionales el daño que se presento
a la agricultura con la construcción de la presa el cuchillo
en el estado de nuevo León, que afecto a un mas enormes exenciones
de tierra en el noreste de Tamaulipas y provoco una drástica
caída del nivel de vida de los hombres del campo.
Al
igual que estudios sobre la problemática de las presas en
el mundo, llegamos a la conclusión de que no es una solución
integral la construcción de presas, pues genera otros problemas
relacionados con el medio ambiente y destruyendo ecosistemas que
se han sostenido prácticamente inalterables de siglos.
El el mundo, se han ampliamente documentado los efectos adversos
de estos embalses artificiales, paro aun si, en nuestro país
persiste en funcionarios del gobierno la creencia de que la solución
a la escases cíclica de agua se soluciona con la contruccion
otras presas, lo que afecta al patrimonio de otros habitante de
otras regiones.
Hoy
en día existe la tendencia internacional de realizar amplias
consultas ciudadanas, cuando se piensa construir una presa.
EL ABUSO FISICO Y SEXUAL CONTRA MUJERES Y NIÑOS
Otra
de las área de nuestro trabajo lo constituye la atención
a las mujeres y niños víctimas de abusos físicos
o sexuales o que sufren las consecuencias de la violencia intrafamiliar.
La
violencia en el hogar existe en todas las regiones culturas y clases
aunque es el que menos se denuncia por lo que no puede cuantificarse
la violencia en el hogar.
Una primera, observación que hacemos, es que son contados
los casos en que se actúa en contra, de las personas que
cometen estos atentados, lo que nos motivo ha establecer un programa
especial para atender esta área, atreves de un grupo de compañeras
que formaron un colectivo (nosotras), que han desplegado una gran
actividad en los sectores escolares y populares, asesorando o proporcionando
apoyo psicológico a las mujeres que son víctimas de
la violencia en el hogar.
Respecto
a la situación que se registra con los niños como
grupo vulnerable, este organismo inicio en este año el levantamiento
de una encuesta, en las instituciones educativas, para tener un
perfil de los menores y captar las denuncias de los múltiples
atropellos que se cometen contra este sector.
EL
COMBATE A LA DISCRIMINACIÓN
A lo largo de la historia del hombre, la discriminación se
convirtió en un problema y solo asta años atrás
recientes comenzó una búsqueda de instrumentos de
derechos humanos judiricamente obligatorios relativos a la discriminación
racial, por sexo, religión, origen étnico, o en contra
de los grupos vulnerables como niños, los trabajadores migratorios
y los refugiados.
En
nuestra región se registran barios tipos de discriminación,
siendo el caso mas significativo en la marginación de la
mujer; que persiste en todo el mundo.
En 1990, la comisión de la condición jurídica
y social de la mujer de la ONU, concluyo que la situación
de la mujer se a deteriorado en el mundo, especialmente en los paises
en desarrollo y que en las esferas de la educación, el empleo
y la salud, se había producido una regresión.
Esa
comisión considero que si no se lograba una auténtica
igualdad entre hombres y mujeres, el precio a pagar seria un desarrollo
social mas lento y un menor desarrollo social y un menor adelanto
de ella sociedad estos años absorbamos pocos avances en el
reconocimiento pleno de los derechos de la mujer, existiendo aun
un grave rezago educativo y legal, muchas veces continúan
sufriendo vejaciones y discriminación.
Pensamos
que no es posible , que en las postrimerías del ultimo siglo
del segundo mellen la mujer aun sea considerada por algunos sectores
y personas como un objeto sexual, sin derechos a los que discrimina
en el trabajo, se le milenio, en el hogar, y que con frecuencia
tiene que desarrollar una doble o triple jornada sin una remuneración
adecuada a su desempeño laboral.
Es
por ello que en coordinación con otro sectores preocupados
por esta situación, se prepara para el congreso local cambios
en nuestras leyes que permitan que en la practica la mujer goce
de los mismos derechos y obligación que el hombre, estableciendo
agencias especializadas para la atención de mujeres víctimas
de abuso sexual, pus la desconfianza en los órganos de justicia
y el morbo y falta de probidad al presentarse alguna denuncia, impiden
que se conozcan en toda su magnitud el drama de quienes son las
víctimas la migración .
Otro
de los problemas de los que existen en nuestra región es
el de la migración. La frontera norte, además de ser
un polo de atracción de muchas personas que intentan cruzar
hacia los estados unidos sin documentos migratorios, es destino
de migrantes que se instalan en la región en busca de una
vida mejor.
Por
su carácter de clandestinidad y debido a que un alto porcentaje
residen en otras partes de la república provienen de paises
expulsores, son víctimas de múltiples abusos y atropellos,
siendo frecuentes los casos de extorsión, robo, encarcelamiento
injustificados abuso sexual , golpes en ocasiones homicidios que
frecuentemente quedan en la impunidad.
La
MIGRACION es un fenómeno que ocurre desde hace muchos
muchos siglos, y en el mundo globalizado no es una excepción
pues se caracteriza por los desplazamiento de las fronteras.
La atención al los migrantes es una parte esencial de nuestro
trabajo por lo que desde que iniciamos nuestras actividades comenzamos
la documentación de los casos que presentan de abusos en
contra , tanto en territorio de nuestro país como en los
estados unidos.
Así
mismo, mediante un cuestionario buscamos conocer mas sobre su perfil
, las causas de su emigración, estado civil, edad, sexo,
nivel; educativo, y tiempo que permanecen en el vecino país
del norte.
Una
característica , común en los migrantes mexicanos
es que en su inmensa mayoría, son personas de sexo masculino,
solteros, con educación básica y desempleados en las
zonas expulsaras de donde son originarios.
Un
dato importante es que estos migrantes son jóvenes que son
un alto porcentaje son víctimas de abusos y vejaciones, en
donde se contemplan robos por parte de elemento de la policía
que protege a los pateros pero el mas alto índice de robos
los cometen los elementos de la policía preventiva, sin que
ninguna autoridad actué en contra de los agentes infractores.Otras
agresiones contra los migrantes son extorsión , golpes, detención
injustificada allanamiento de morada, amenazas, abuso de autoridad,
falsa acusación y limitación de su libertad de trafico.
La
situación de los migrantes que llevan a la frontera es muy
delicada porque en muchas ocasiones, derrotados tras su expulsión
de los estados unidos no cuentan con recursos para regresar a sus
lugares de origen o para comer y que carecen de un sitio en donde
dormir.
Hasta
el presente los migrantes no reciben las debida atención
por parte de las autoridades mexicanas federales para apoyarlos
en su retorno.Tampoco las autoridades municipales garantizan la seguridad de los
connacionales, por los que quedan en la impunidad un numero importante
de agresiones , cometidas no solo por policías mexicanos
sino también por las autoridades migratoria de los estados
unidos, elementos policíacos de este país y fundamentalmente
la patrulla fronteriza, elementos de la patrulla fronteriza del
vecino país por insultos raciales, golpes manejo peligroso
de la unidad automotriz en la que los transportan tras su detención,
falta de prohibición de comunicarse con sus familiares y
la expulsión sin sus pertenencias.
Esta
política inhumana, es la causa del incremento de las muertes
en el numero de muertes en algunas áreas, pues se dificulta
el ingreso por sitios tradicionales de cruce causando un incremento
en el fallecimiento de personas en zonas desérticas.
Es
importante destacar que también se incrementa las deportaciones
de mexicanos, que en el sector de Mcallen, mas sufren las consecuencias de esta política antimigrante
son los no mexicanos, pues son combatidos tanto en la frontera norte
como en el sur del país, formándose para el combate
a grupos especiales que presuntamente se dedican a proteger a los
migrantes pero que también tienen en la zona norte el papel
de disuadir a los compatriotas para que no ingresen a los estados
unidos. Y en los que respecta a los no mexicanos, en la zona norte
aumento el numero de detenidos accediendo en este año a alrededor
de 3,500 en el estado de Tamaulipas.
LA PENA DE MUERTE
Como organismo promotor de los derechos humanos somos opositores
a la existencia de la pena de muerte
en ese sentido, participaron en la difusión de los casos
de los mexicanos que se encuentran sentenciados a la pena capital
en los estados unidos y en particular enfocamos nuestro trabajo
en el vecino estado de Texas, encontrando que existe una política
de abandono por parte de las autoridades consulares de nuestro país.
En
años, tres compatriota fueron ejecutados en Texas
por medio de una injeccion letal, e inevitablemente hubo una actuación
cosmética de los funcionarios consulares mexicanos, mas para
congraciarse ante la opinión publica por su negligencia,
siendo también una forma de controlar las prestas en contra
del país.
Las tres personas ejecutadas eran de recurso humilde, con un bajo
nivel educativo, existiendo en uno de los casos dudas razonables
sobre su responsabilidad en el crimen que se le imputo y en otro
mas contamos con claras evidencias de trastornos psíquicos.
En
un mundo donde cada vez mas paises aun abolido la pena capital,
y en un país en donde en una tercera parte de los estados
no existe la pena de muerte, Texas ocupa el primer lugar en los
estados unidos por el numero de ejecuciones y condenados a muerte.
Es
importante señalar que en el caso de los mexicanos ejecutados,
el gobierno de los estados unidos violo la convención de
viene porque no informaron al gobierno mexicano que un compatriota
era juzgado y que podría recibir la pena capital, pero además
eso no significo ningún obstaculo porque violando los acuerdos
internacionales, en territorio estadounidense cuatro compatriotas
han sido ejecutados en la presente de cada a sido ilustrativo el
caso de Irineo Tristán Montoya ejecutado en Texas en donde
el gobierno se justifico afirmando que ese estado no era parte de
esa convención.
En
un planeta donde cada vez son menos las naciones en donde se aplica
la pena capital, consideramos importan continuar por la abolición
de la pena de muerte al lado de organismos defensores de los derechos
humanos, esta demostrado que la pena capital fracaso como método
disuasivo del delito y mientras se mientras se elimina la pena capital,
participamos en la campaña organizada ante los congresistas
Texanos por amnistía internacional para cambiar el criterio
de la junta del perdón y por la Libertad condicional de Texas,
que en los últimos años solo en una ocasión
conmuto la pena de muerte.
|